各(ge)(ge)省(sheng)、自治區、直(zhi)轄市人(ren)民政府(fu)，國務院各(ge)(ge)部委、各(ge)(ge)直(zhi)屬(shu)機構：
近(jin)年來，隨著互聯網(wang)技術與經濟社(she)會深度融合，我(wo)國信(xin)(xin)息(xi)消(xiao)費(fei)快(kuai)速(su)(su)發(fa)展(zhan)(zhan)，正從以線上為(wei)主加快(kuai)向線上線下融合的(de)新(xin)形態(tai)轉變，網(wang)絡提(ti)速(su)(su)降(jiang)費(fei)深入推進(jin)，消(xiao)費(fei)主體不斷增(zeng)(zeng)加、邊(bian)界逐漸拓展(zhan)(zhan)、模(mo)式深刻調整(zheng)，帶(dai)動(dong)其(qi)他領域消(xiao)費(fei)快(kuai)速(su)(su)增(zeng)(zeng)長，已成為(wei)當前創新(xin)最活躍、增(zeng)(zeng)長最迅猛、輻射最廣(guang)泛的(de)經濟領域之一，對拉動(dong)內(nei)需(xu)、促進(jin)就業(ye)和引領產業(ye)升級發(fa)揮著重要作用。但與此同時，我(wo)國信(xin)(xin)息(xi)消(xiao)費(fei)有(you)效(xiao)供給(gei)仍然(ran)創新(xin)不足，內(nei)需(xu)潛力仍未充分釋放(fang)，消(xiao)費(fei)環境亟待優化。為(wei)進(jin)一步擴大和升級信(xin)(xin)息(xi)消(xiao)費(fei)、持續(xu)釋放(fang)發(fa)展(zhan)(zhan)活力和內(nei)需(xu)潛力，現提(ti)出以下意見。
一、總體要求
（一）指導思想
全(quan)面(mian)(mian)貫(guan)徹(che)(che)黨的十八大和(he)(he)十八屆三(san)中(zhong)(zhong)(zhong)、四中(zhong)(zhong)(zhong)、五中(zhong)(zhong)(zhong)、六(liu)中(zhong)(zhong)(zhong)全(quan)會精神，深入(ru)貫(guan)徹(che)(che)習近平總(zong)書記系列重(zhong)要講話精神和(he)(he)治國理(li)(li)政新理(li)(li)念新思想新戰略，認真落實(shi)黨中(zhong)(zhong)(zhong)央、國務院決策部(bu)署，統籌推(tui)進(jin)(jin)“五位一(yi)體(ti)”總(zong)體(ti)布局(ju)和(he)(he)協調(diao)推(tui)進(jin)(jin)“四個全(quan)面(mian)(mian)”戰略布局(ju)，堅持穩中(zhong)(zhong)(zhong)求進(jin)(jin)工作(zuo)總(zong)基調(diao)，牢(lao)固樹立和(he)(he)貫(guan)徹(che)(che)落實(shi)創新、協調(diao)、綠(lv)色、開放(fang)、共(gong)享的發(fa)展理(li)(li)念，以推(tui)進(jin)(jin)供給(gei)側結構(gou)性(xing)改(gai)革為主線，優化(hua)信(xin)息消(xiao)費環境(jing)，進(jin)(jin)一(yi)步加(jia)大網絡提速降費力度，加(jia)速激發(fa)市場活(huo)力，積極拓(tuo)展信(xin)息消(xiao)費新產品、新業態、新模式，擴大信(xin)息消(xiao)費覆蓋面(mian)(mian)，加(jia)強(qiang)和(he)(he)改(gai)進(jin)(jin)監管，完善網絡安全(quan)保障(zhang)體(ti)系，打(da)造信(xin)息消(xiao)費升級(ji)版，不斷釋放(fang)人民(min)群(qun)眾日益增長的消(xiao)費需求，促進(jin)(jin)經濟(ji)社會持續健康發(fa)展。
（二(er)）基本原則
堅(jian)持(chi)創新(xin)驅動(dong)。推動信息消(xiao)費(fei)與大(da)眾創(chuang)業萬眾創(chuang)新、“互聯網(wang)+”深度融合，鼓勵核心技術(shu)研發(fa)和服務模式創(chuang)新，促進新一代信息技術(shu)向消(xiao)費(fei)領(ling)域廣泛滲透，創(chuang)造(zao)更多適應(ying)消(xiao)費(fei)升級的(de)有效供給，帶動多層次(ci)、個性化的(de)信息消(xiao)費(fei)發(fa)展。
堅持需求拉動。以滿足人(ren)民(min)群(qun)眾期待和經濟(ji)社會發展需要(yao)為出發點和落腳點，加(jia)快拓(tuo)展和升(sheng)級信(xin)息(xi)消費(fei)，推動(dong)信(xin)息(xi)產品供給結構與(yu)需求結構有效(xiao)匹(pi)配、消費(fei)升(sheng)級與(yu)有效(xiao)投資良(liang)性互(hu)動(dong)，用安全、便(bian)捷、豐富的信(xin)息(xi)消費(fei)助力經濟(ji)升(sheng)級和民(min)生改善。
堅持協同聯動。以企業為主體，促進信(xin)息消(xiao)(xiao)費(fei)產業鏈協同發展(zhan)，加強網絡、平臺、支付(fu)、物(wu)流等支撐能力(li)建設，構建完善的信(xin)息消(xiao)(xiao)費(fei)生態體系。統籌促發展(zhan)與(yu)保(bao)安全，持續優化(hua)信(xin)用(yong)安全、市場環境(jing)和權益保(bao)護(hu)，營造“能消(xiao)(xiao)費(fei)、敢(gan)消(xiao)(xiao)費(fei)、愿消(xiao)(xiao)費(fei)”的環境(jing)，形成政府、企業、消(xiao)(xiao)費(fei)者多方(fang)協同的良好發展(zhan)格局。
（三）發(fa)展目標
到(dao)2020年，信(xin)息(xi)消(xiao)費(fei)(fei)(fei)規模預計(ji)達(da)(da)到(dao)6萬億元，年均(jun)增(zeng)長11%以上；信(xin)息(xi)技(ji)術在(zai)消(xiao)費(fei)(fei)(fei)領(ling)域的(de)帶動(dong)作(zuo)用顯(xian)著增(zeng)強(qiang)，信(xin)息(xi)產品邊界深度拓展，信(xin)息(xi)服務能力明顯(xian)提升，拉動(dong)相(xiang)關領(ling)域產出達(da)(da)到(dao)15萬億元，信(xin)息(xi)消(xiao)費(fei)(fei)(fei)惠及廣大(da)人(ren)民群眾。信(xin)息(xi)基礎(chu)設施達(da)(da)到(dao)世界領(ling)先(xian)水平(ping)，“寬帶中國”戰(zhan)略目標全面實現(xian)，建(jian)成(cheng)(cheng)高速(su)、移動(dong)、安(an)全、泛在(zai)的(de)新一代信(xin)息(xi)基礎(chu)設施，網(wang)(wang)絡(luo)提速(su)降費(fei)(fei)(fei)取得明顯(xian)成(cheng)(cheng)效。基于網(wang)(wang)絡(luo)平(ping)臺的(de)新型消(xiao)費(fei)(fei)(fei)快速(su)成(cheng)(cheng)長，線上線下協同互動(dong)的(de)消(xiao)費(fei)(fei)(fei)新生(sheng)態(tai)發展壯大(da)。公(gong)共(gong)數據資源開放共(gong)享體(ti)(ti)系(xi)基本建(jian)立，面向企業和公(gong)民的(de)一體(ti)(ti)化公(gong)共(gong)服務體(ti)(ti)系(xi)基本建(jian)成(cheng)(cheng)。網(wang)(wang)絡(luo)空間法(fa)律(lv)法(fa)規體(ti)(ti)系(xi)日趨完善(shan)，高效便捷、安(an)全可信(xin)、公(gong)平(ping)有序的(de)信(xin)息(xi)消(xiao)費(fei)(fei)(fei)環境基本形成(cheng)(cheng)。
（四）重點領域
生活類信息消費。創(chuang)新發(fa)展滿足人民群眾生(sheng)活需求的各類便(bian)民惠民服務新業態(tai)，重點發(fa)展面(mian)向(xiang)社(she)區生(sheng)活的線(xian)上線(xian)下融合服務、面(mian)向(xiang)文化娛樂的數字創(chuang)意內容和服務、面(mian)向(xiang)便(bian)捷出行的交通旅游服務。
公共服務(wu)類信息消費。推(tui)廣高效(xiao)、均等的在(zai)線公(gong)共服(fu)(fu)務(wu)，重點發(fa)展面向(xiang)居(ju)家護理的智慧健康服(fu)(fu)務(wu)、面向(xiang)便捷就醫的在(zai)線醫療服(fu)(fu)務(wu)、面向(xiang)學(xue)習(xi)培訓的在(zai)線教育服(fu)(fu)務(wu)、面向(xiang)利企便民的“互(hu)聯網+政務(wu)服(fu)(fu)務(wu)”。
行業類信息消費。培育支撐(cheng)行業信(xin)息化的新興(xing)信(xin)息技術服(fu)務(wu)(wu)(wu)，重點發展(zhan)面向(xiang)(xiang)垂直領域(yu)的電子商(shang)務(wu)(wu)(wu)平臺(tai)服(fu)務(wu)(wu)(wu)，面向(xiang)(xiang)信(xin)息消費全過(guo)程的網絡支付、現代(dai)物流、供(gong)應(ying)鏈(lian)管(guan)理等支撐(cheng)服(fu)務(wu)(wu)(wu)，面向(xiang)(xiang)信(xin)息技術應(ying)用的綜合系統集(ji)成服(fu)務(wu)(wu)(wu)。
新型(xing)信息(xi)產品(pin)消費。升(sheng)級智能化、高端化、融合(he)化信(xin)(xin)息產(chan)(chan)(chan)品，重點發(fa)展面(mian)向(xiang)消(xiao)費升(sheng)級的中(zhong)高端移動(dong)通(tong)信(xin)(xin)終端、可(ke)穿戴(dai)設備、數字家庭產(chan)(chan)(chan)品等新(xin)型信(xin)(xin)息產(chan)(chan)(chan)品，以及虛擬現(xian)實、增強現(xian)實、智能網聯汽(qi)車、智能服務機器人等前沿信(xin)(xin)息產(chan)(chan)(chan)品。
二、提高信息消費供給水平
（五）推廣數字家庭產(chan)品。鼓勵企業發展面向定(ding)制(zhi)化應(ying)用(yong)場景的智(zhi)能(neng)(neng)家居“產(chan)(chan)品(pin)+服(fu)務”模式，推(tui)廣智(zhi)能(neng)(neng)電視(shi)、智(zhi)能(neng)(neng)音(yin)響、智(zhi)能(neng)(neng)安防等(deng)新型數字家庭產(chan)(chan)品(pin)，積極推(tui)廣通用(yong)的產(chan)(chan)品(pin)技術標準及(ji)應(ying)用(yong)規范。加(jia)強(qiang)“互聯網+”人(ren)工(gong)智(zhi)能(neng)(neng)核心技術及(ji)平臺(tai)開(kai)發，推(tui)動虛擬現實、增強(qiang)現實產(chan)(chan)品(pin)研發及(ji)產(chan)(chan)業化，支持可(ke)穿戴設備(bei)、消費級無(wu)人(ren)機、智(zhi)能(neng)(neng)服(fu)務機器人(ren)等(deng)產(chan)(chan)品(pin)創新和產(chan)(chan)業化升(sheng)級。依(yi)托(tuo)消費品(pin)工(gong)業“三品(pin)”專(zhuan)項行(xing)動，促進(jin)信息產(chan)(chan)品(pin)相關企業爭創“中(zhong)國質量(liang)獎”。
（六）拓展電子產品應用。支持利用物聯網、大數據、云計算、人工智能等技術推動各類應用電子產品智能化升級，在交通、能源、市政、環保等領域開展新型應用示范。推動智能網聯汽車與智能交通示范區建設，發展輔助駕駛系統等車聯網相關設備。推進農業物聯網區域試驗工程，推動信息技術與農業生產經營、市場流通、資源環境保護等相融合。
（七(qi)）提升信(xin)息技(ji)術服務能(neng)力。支(zhi)(zhi)持大(da)型企(qi)業(ye)建立基于(yu)互(hu)聯(lian)網(wang)的(de)“雙創”平(ping)臺，為(wei)全社會提(ti)供專業(ye)化(hua)信息服(fu)務(wu)(wu)(wu)。發揮好中小企(qi)業(ye)公共服(fu)務(wu)(wu)(wu)平(ping)臺作用(yong)，引(yin)導小微企(qi)業(ye)創業(ye)創新示范基地(di)(di)平(ping)臺化(hua)、生態化(hua)發展(zhan)。鼓勵信息技(ji)(ji)術服(fu)務(wu)(wu)(wu)企(qi)業(ye)積極發展(zhan)位置(zhi)服(fu)務(wu)(wu)(wu)、社交網(wang)絡等新型支(zhi)(zhi)撐服(fu)務(wu)(wu)(wu)及(ji)智能應用(yong)。支(zhi)(zhi)持地(di)(di)方聯(lian)合云(yun)計算(suan)、大(da)數據骨(gu)干(gan)企(qi)業(ye)為(wei)當地(di)(di)信息技(ji)(ji)術服(fu)務(wu)(wu)(wu)企(qi)業(ye)提(ti)供咨詢、研發、培訓等技(ji)(ji)術支(zhi)(zhi)持，推動提(ti)升“互(hu)聯(lian)網(wang)+”環境下的(de)綜合集成(cheng)服(fu)務(wu)(wu)(wu)能力。鼓勵利用(yong)開源代碼開發個性(xing)化(hua)軟(ruan)件，開展(zhan)基于(yu)區塊鏈、人工智能等新技(ji)(ji)術的(de)試(shi)點應用(yong)。
（八）豐富(fu)數字(zi)創意內容和(he)服(fu)務。實施(shi)數字(zi)內(nei)容(rong)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)發展(zhan)工程，加快文(wen)(wen)化(hua)(hua)資源的數字(zi)化(hua)(hua)轉換及開發利用。構建新(xin)(xin)型、優質的數字(zi)文(wen)(wen)化(hua)(hua)服務體系，推動(dong)(dong)(dong)傳統媒體與新(xin)(xin)興媒體深度融(rong)合、創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)發展(zhan)。支持原創(chuang)(chuang)網絡(luo)作品創(chuang)(chuang)作，加強(qiang)知(zhi)識(shi)產(chan)權保護，推動(dong)(dong)(dong)優秀作品網絡(luo)傳播。扶持一批(pi)重點文(wen)(wen)藝網站，拓展(zhan)數字(zi)影音、動(dong)(dong)(dong)漫游(you)戲、網絡(luo)文(wen)(wen)學(xue)等數字(zi)文(wen)(wen)化(hua)(hua)內(nei)容(rong)，豐富高清、互(hu)動(dong)(dong)(dong)等視頻節(jie)目，培(pei)育形成(cheng)一批(pi)擁有(you)(you)較強(qiang)實力(li)的數字(zi)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)企(qi)業(ye)。發展(zhan)交互(hu)式網絡(luo)電視（IPTV）、手機電視、有(you)(you)線電視網寬帶服務等融(rong)合性業(ye)務。支持用市場化(hua)(hua)方式發展(zhan)知(zhi)識(shi)分享平(ping)臺，打(da)造(zao)集智(zhi)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)、靈活就業(ye)的服務新(xin)(xin)業(ye)態。
（九）壯(zhuang)大在線(xian)教育(yu)和健康(kang)醫療(liao)。建設課程(cheng)教(jiao)(jiao)學與應用服(fu)(fu)務(wu)(wu)有機(ji)結(jie)(jie)合的優質在(zai)線(xian)(xian)開(kai)放課程(cheng)和(he)資源庫。鼓(gu)勵學校、企業和(he)其他(ta)社會(hui)力量面向繼續教(jiao)(jiao)育開(kai)發在(zai)線(xian)(xian)教(jiao)(jiao)育資源。推動在(zai)線(xian)(xian)開(kai)放教(jiao)(jiao)育資源平臺建設和(he)移動教(jiao)(jiao)育應用軟件(jian)研(yan)發，支持大(da)型開(kai)放式(shi)網(wang)絡課程(cheng)、在(zai)線(xian)(xian)輔(fu)導(dao)等(deng)(deng)線(xian)(xian)上線(xian)(xian)下融合的學習(xi)新模式(shi)，培(pei)育社會(hui)化(hua)的在(zai)線(xian)(xian)教(jiao)(jiao)育服(fu)(fu)務(wu)(wu)市場。加強家庭(ting)診療、健康(kang)監護、分析(xi)診斷等(deng)(deng)智能(neng)設備研(yan)發，進一步推廣網(wang)上預約、網(wang)絡支付、結(jie)(jie)果查詢(xun)等(deng)(deng)在(zai)線(xian)(xian)就醫服(fu)(fu)務(wu)(wu)，推動在(zai)線(xian)(xian)健康(kang)咨詢(xun)、居家健康(kang)服(fu)(fu)務(wu)(wu)、個性化(hua)健康(kang)管(guan)理等(deng)(deng)應用。
（十）擴大電子商(shang)務(wu)服(fu)務(wu)領域(yu)。鼓勵電商(shang)(shang)、物流、商(shang)(shang)貿(mao)、郵政(zheng)等社會資源合作(zuo)構(gou)建(jian)(jian)農(nong)村購物網絡平(ping)(ping)臺。支(zhi)持重點(dian)行業骨(gu)干企業建(jian)(jian)立在線采(cai)購、銷售、服務(wu)平(ping)(ping)臺，推動(dong)建(jian)(jian)設一批第三方工業電商(shang)(shang)服務(wu)平(ping)(ping)臺。培(pei)育基于社交電子(zi)(zi)商(shang)(shang)務(wu)、移動(dong)電子(zi)(zi)商(shang)(shang)務(wu)及(ji)新(xin)技術驅動(dong)的(de)新(xin)一代電子(zi)(zi)商(shang)(shang)務(wu)平(ping)(ping)臺，建(jian)(jian)立完(wan)善新(xin)型平(ping)(ping)臺生態體系。積極穩妥推進跨境電子(zi)(zi)商(shang)(shang)務(wu)發(fa)展。
三、擴大(da)信息消費覆蓋(gai)面(mian)
（十一）推(tui)動信息基(ji)礎(chu)設施提(ti)速升(sheng)級。加大信息基礎設(she)施建(jian)設(she)投入力度(du)(du)，進一(yi)步拓展光纖寬帶和第(di)四代移動(dong)(dong)通信（4G）網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)覆蓋(gai)的深度(du)(du)和廣(guang)度(du)(du)，促(cu)進網(wang)(wang)(wang)間(jian)互聯(lian)互通。積(ji)極參與(yu)“一(yi)帶一(yi)路”沿(yan)線重要(yao)國家(jia)、節點(dian)城市網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)建(jian)設(she)。加快(kuai)第(di)五(wu)代移動(dong)(dong)通信（5G）標(biao)準研究、技術試(shi)驗和產(chan)業(ye)推(tui)(tui)進，力爭2020年啟動(dong)(dong)商用。加快(kuai)推(tui)(tui)進物聯(lian)網(wang)(wang)(wang)基礎設(she)施部署。統籌發(fa)展工(gong)(gong)業(ye)互聯(lian)網(wang)(wang)(wang)，開(kai)展工(gong)(gong)業(ye)互聯(lian)網(wang)(wang)(wang)產(chan)業(ye)推(tui)(tui)進試(shi)點(dian)示范(fan)。推(tui)(tui)進實施云計(ji)算工(gong)(gong)程，引導各類企業(ye)積(ji)極拓展應用云服務。積(ji)極研究推(tui)(tui)動(dong)(dong)數據中心和內容分發(fa)網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)優(you)化布局(ju)。
（十二）推動信(xin)息消(xiao)費(fei)全(quan)過程成本下降。重點在通信(xin)(xin)、物(wu)(wu)流、信(xin)(xin)貸(dai)、支付(fu)、售后服務(wu)等關鍵環節(jie)全面提升效率、降(jiang)低成(cheng)(cheng)本(ben)。深入(ru)挖掘網絡降(jiang)費(fei)潛力，加快(kuai)實現網絡資(zi)費(fei)合(he)理下降(jiang)，充分(fen)釋放(fang)提速降(jiang)費(fei)的(de)(de)改革(ge)紅利，支持信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)消費(fei)發(fa)(fa)展。建立(li)標準化、信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)化的(de)(de)現代物(wu)(wu)流服務(wu)體(ti)系，推進物(wu)(wu)流業信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)消費(fei)降(jiang)本(ben)增效。鼓勵金融(rong)機構開發(fa)(fa)更多適合(he)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)消費(fei)的(de)(de)金融(rong)產品和服務(wu)，推廣小額、快(kuai)捷、便(bian)民的(de)(de)小微支付(fu)方式，降(jiang)低信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)消費(fei)金融(rong)服務(wu)成(cheng)(cheng)本(ben)。
（十(shi)三）提高(gao)農村地(di)區信息接入(ru)能(neng)力。深(shen)化電(dian)信(xin)普遍服(fu)務(wu)試(shi)點，助力網絡扶貧攻堅、農(nong)(nong)村(cun)信(xin)息(xi)化等工作(zuo)，組織實(shi)施“百兆鄉村(cun)”等示范工程，引導(dao)社會資本加大投(tou)入力度，重點支持(chi)中西部(bu)省(sheng)份、貧困地(di)區(qu)、革命(ming)老區(qu)、民族地(di)區(qu)等農(nong)(nong)村(cun)及(ji)偏遠地(di)區(qu)寬帶建設，到2020年實(shi)現(xian)98%的行政村(cun)通光纖。全面實(shi)施信(xin)息(xi)進村(cun)入戶工程，開展(zhan)整省(sheng)推進示范，力爭到2020年村(cun)級信(xin)息(xi)服(fu)務(wu)站覆蓋率(lv)達(da)到80%。
（十四）加(jia)快(kuai)信息終(zhong)端普及和升級。支持企業推(tui)廣(guang)面向(xiang)低收入人(ren)群的(de)(de)經(jing)濟(ji)適(shi)用(yong)的(de)(de)智(zhi)能手機(ji)、數字電視等信息終端設(she)備，開發(fa)(fa)面向(xiang)老年人(ren)的(de)(de)健(jian)康管(guan)理類智(zhi)能可穿(chuan)戴(dai)設(she)備。推(tui)介適(shi)合農村(cun)及(ji)偏遠地區的(de)(de)移(yi)動(dong)應用(yong)軟件和移(yi)動(dong)智(zhi)能終端。構建面向(xiang)新型農業經(jing)營(ying)主體(ti)的(de)(de)生產和學習交(jiao)流平臺(tai)。推(tui)動(dong)民(min)族語言(yan)軟件研發(fa)(fa)，減少少數民(min)族使用(yong)移(yi)動(dong)智(zhi)能終端和獲取信息服務(wu)的(de)(de)障礙。鼓勵(li)各(ge)地采用(yong)多種方式(shi)促進信息終端普及(ji)。
（十(shi)五(wu)）提升(sheng)消費者(zhe)信(xin)息(xi)技能。實施消費(fei)者信(xin)(xin)(xin)息(xi)技(ji)(ji)能(neng)提(ti)升工程，選(xuan)擇部分地區開展100個以上信(xin)(xin)(xin)息(xi)技(ji)(ji)能(neng)培(pei)訓(xun)項目，通過多種方式(shi)開展宣傳(chuan)引導活(huo)動(dong)，面向各類消費(fei)主(zhu)體特別是信(xin)(xin)(xin)息(xi)知(zhi)識(shi)相(xiang)對薄弱的農牧民、老年人等(deng)(deng)群體，普及信(xin)(xin)(xin)息(xi)應用、網絡(luo)支(zhi)付(fu)、風(feng)險甄別等(deng)(deng)相(xiang)關知(zhi)識(shi)。組織開展信(xin)(xin)(xin)息(xi)類職業技(ji)(ji)能(neng)大賽，鼓勵企業、行業協會(hui)等(deng)(deng)社會(hui)力量開展信(xin)(xin)(xin)息(xi)技(ji)(ji)能(neng)培(pei)訓(xun)。
（十六）增(zeng)強信息消費(fei)體驗。組織開展(zhan)“信息(xi)消(xiao)(xiao)費城(cheng)市行”活動。鼓(gu)(gu)勵地方和行業(ye)開展(zhan)信息(xi)消(xiao)(xiao)費體驗周、優秀案例(li)展(zhan)示等各種體驗活動，擴大信息(xi)消(xiao)(xiao)費影響力。鼓(gu)(gu)勵企業(ye)利(li)用(yong)(yong)(yong)互聯(lian)網平臺深化用(yong)(yong)(yong)戶在產品設(she)計、應(ying)用(yong)(yong)(yong)場景定制、內(nei)容提供(gong)等方面的協同參(can)與(yu)，提高消(xiao)(xiao)費者滿意度。支(zhi)持企業(ye)加快線上線下體驗中心建設(she)，積極運用(yong)(yong)(yong)虛擬現(xian)實、增(zeng)強現(xian)實、交(jiao)互娛樂等技術豐富消(xiao)(xiao)費體驗，培(pei)養消(xiao)(xiao)費者信息(xi)消(xiao)(xiao)費習慣。
四、優化信息消費發展環境
（十七(qi)）加強和改進監(jian)管。堅持包容審慎監(jian)管，加(jia)強分(fen)類指導，深入推進“放管服”改(gai)(gai)革(ge)，繼續推進信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)消(xiao)費領域(yu)(yu)“證(zheng)照分(fen)離(li)”試(shi)點，進一(yi)步簡(jian)化(hua)(hua)優(you)化(hua)(hua)業(ye)務(wu)辦理(li)流程(cheng)，推行(xing)(xing)清單管理(li)制(zhi)(zhi)度，放寬(kuan)新(xin)業(ye)態新(xin)模式市場準(zhun)入。強化(hua)(hua)事(shi)中事(shi)后(hou)監(jian)管，積極應用大數據(ju)、云計算等(deng)新(xin)技術創新(xin)行(xing)(xing)業(ye)服務(wu)和(he)管理(li)方式，在信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)消(xiao)費領域(yu)(yu)推行(xing)(xing)“雙隨機(ji)、一(yi)公開(kai)”監(jian)管，完善(shan)守信(xin)(xin)(xin)聯(lian)合激(ji)勵(li)和(he)失信(xin)(xin)(xin)聯(lian)合懲戒制(zhi)(zhi)度。嚴厲打擊電信(xin)(xin)(xin)網絡詐(zha)騙、制(zhi)(zhi)售假冒(mao)偽劣(lie)商(shang)品等(deng)違法違規(gui)行(xing)(xing)為(wei)，整頓和(he)規(gui)范信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)消(xiao)費環境。深化(hua)(hua)電信(xin)(xin)(xin)體制(zhi)(zhi)改(gai)(gai)革(ge)，鼓勵(li)民(min)間資本(ben)通(tong)過多種形式參與信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)通(tong)信(xin)(xin)(xin)業(ye)投(tou)融(rong)資。做好(hao)自由貿易試(shi)驗區電信(xin)(xin)(xin)領域(yu)(yu)開(kai)放試(shi)點，加(jia)大基(ji)礎(chu)電信(xin)(xin)(xin)領域(yu)(yu)競爭性業(ye)務(wu)開(kai)放力度，適時(shi)在全國其他地區復制(zhi)(zhi)推廣(guang)。
（十八）加快信用體(ti)系建設。健全(quan)用(yong)(yong)戶身份(fen)及(ji)網(wang)站認證服務等信(xin)(xin)(xin)任機制，提升網(wang)絡支付安全(quan)水平(ping)。結合全(quan)面實施統一社會信(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)代碼(ma)制度(du)，構建(jian)(jian)面向信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)消費(fei)的(de)(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)信(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)體系(xi)，加(jia)強信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)消費(fei)全(quan)流程信(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)管理。規范平(ping)臺企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)市場行(xing)為(wei)，加(jia)大對(dui)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)消費(fei)領域不正當競爭行(xing)為(wei)的(de)(de)懲戒力度(du)，推動建(jian)(jian)立健全(quan)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)“黑名單”制度(du)，將相(xiang)關(guan)行(xing)政許(xu)可、行(xing)政處罰等信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)納入全(quan)國信(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)共享平(ping)臺和國家企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)信(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)公(gong)示(shi)系(xi)統，并依法依規在“信(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)中國”網(wang)站公(gong)示(shi)，營(ying)造(zao)公(gong)平(ping)誠信(xin)(xin)(xin)的(de)(de)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)消費(fei)市場環境。
（十(shi)九）加強個人信(xin)息(xi)和知識(shi)產權(quan)保護。貫徹落(luo)實網絡安全法相(xiang)關(guan)規定，加(jia)快建(jian)立健(jian)全個(ge)人(ren)(ren)信息保護(hu)法律法規體系(xi)和管理制度(du)(du)。嚴格落(luo)實企業加(jia)強個(ge)人(ren)(ren)信息保護(hu)的責任，全面規范個(ge)人(ren)(ren)信息采集、存儲、使用等(deng)(deng)行(xing)為，防范個(ge)人(ren)(ren)信息泄露(lu)和濫用，加(jia)大對(dui)竊取、販賣(mai)個(ge)人(ren)(ren)信息等(deng)(deng)行(xing)為的處罰力度(du)(du)。健(jian)全知(zhi)(zhi)識(shi)產權(quan)(quan)侵權(quan)(quan)查處機制，提升(sheng)網絡領(ling)域(yu)知(zhi)(zhi)識(shi)產權(quan)(quan)執法維權(quan)(quan)水平，加(jia)強網絡文(wen)化知(zhi)(zhi)識(shi)產權(quan)(quan)保護(hu)。
（二十(shi)）提高信息消(xiao)費安全性。加強(qiang)網(wang)(wang)(wang)絡信息(xi)安(an)(an)全相關技(ji)術攻關，為構建安(an)(an)全可(ke)靠的信息(xi)消費環(huan)境提供支(zhi)撐保障。落實(shi)網(wang)(wang)(wang)絡安(an)(an)全等級保護(hu)制度，深(shen)入推進(jin)互聯網(wang)(wang)(wang)管(guan)理(li)和(he)(he)網(wang)(wang)(wang)絡信息(xi)安(an)(an)全保障體系(xi)建設(she)(she)，加強(qiang)移動應用程序(xu)和(he)(he)應用商店(dian)網(wang)(wang)(wang)絡安(an)(an)全管(guan)理(li)，規范移動互聯網(wang)(wang)(wang)信息(xi)傳(chuan)播。完善(shan)網(wang)(wang)(wang)絡安(an)(an)全標(biao)準(zhun)體系(xi)，建設(she)(she)標(biao)準(zhun)驗證(zheng)平臺(tai)，支(zhi)持(chi)第三方(fang)專業機構開(kai)展安(an)(an)全評估和(he)(he)認證(zheng)工作。做好網(wang)(wang)(wang)絡購(gou)物等領域消費者權益保護(hu)工作，依法(fa)受理(li)和(he)(he)處理(li)消費者投訴舉報，切實(shi)降低信息(xi)消費風險。
（二十一）加(jia)大財稅支持力度(du)。深入推進(jin)信息消費(fei)(fei)(fei)試點示范(fan)城市建(jian)(jian)設(she)。鼓勵各地依法(fa)依規采(cai)用政府購買服務、政府和社會(hui)資本合作(zuo)（PPP）等方式，加大(da)對信息消費(fei)(fei)(fei)領(ling)域技術研發、內容(rong)創(chuang)作(zuo)、平臺建(jian)(jian)設(she)、技術改造等方面的財政支(zhi)持(chi)，支(zhi)持(chi)新型(xing)信息消費(fei)(fei)(fei)示范(fan)項目(mu)建(jian)(jian)設(she)。落實企業(ye)研發費(fei)(fei)(fei)用加計扣除等稅收優惠政策，促(cu)進(jin)社會(hui)資本對信息消費(fei)(fei)(fei)領(ling)域的投入。經認定(ding)為高新技術企業(ye)的互(hu)聯(lian)網企業(ye)，依法(fa)享受相應的所得稅優惠政策。
（二十二）加強統計(ji)監測和評價。完善信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)消費(fei)(fei)統(tong)計(ji)監測制(zhi)度，進一步(bu)明確(que)統(tong)計(ji)范圍，將智能產品、互(hu)聯網業務、數(shu)字內容(rong)等納(na)入信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)消費(fei)(fei)統(tong)計(ji)。加強中央、地方、行業、重(zhong)(zhong)點企業間的(de)協(xie)調(diao)聯動(dong)(dong)，強化信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)消費(fei)(fei)數(shu)據(ju)采集(ji)、處理(li)、發(fa)布和(he)共(gong)享。建立健(jian)全信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)消費(fei)(fei)評價(jia)機制(zhi)，研(yan)究建立并定(ding)期(qi)發(fa)布信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)消費(fei)(fei)發(fa)展(zhan)指數(shu)，加強督查檢(jian)查，指導和(he)推動(dong)(dong)信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)消費(fei)(fei)持(chi)續健(jian)康發(fa)展(zhan)。各(ge)(ge)(ge)地區(qu)、各(ge)(ge)(ge)部(bu)門要(yao)進一步(bu)統(tong)一思想，充分認識新(xin)形(xing)勢(shi)下擴大和(he)升級信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)消費(fei)(fei)對釋放內需潛力(li)、促進經濟升級、支持(chi)民生(sheng)改善的(de)重(zhong)(zhong)要(yao)作(zuo)用，按照本意(yi)見要(yao)求，根據(ju)職責分工，加強組(zu)織實(shi)施，抓(zhua)緊制(zhi)定(ding)出臺(tai)配套政策措施，強化協(xie)調(diao)聯動(dong)(dong)，形(xing)成工作(zuo)合(he)力(li)。各(ge)(ge)(ge)地方要(yao)因地制(zhi)宜制(zhi)定(ding)具體實(shi)施方案，明確(que)任(ren)務、落(luo)實(shi)責任(ren)，扎實(shi)做(zuo)好相(xiang)關工作(zuo)，確(que)保(bao)各(ge)(ge)(ge)項任(ren)務措施落(luo)實(shi)到位。
